147 декларации о соответствии на зерно признаны Управлением Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям недействительными

В ходе мониторинга сайта Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) специалисты Россельхознадзора продолжают выявлять факты недостоверного декларирования зерна. Учитывая, что в настоящее время при выявлении нарушений акцент смещен на профилактическую работу с хозяйствующими субъектами, ведомство направляет предостережения с разъяснением актуальных требований законодательства.

Наряду с этим, допущенные критические нарушения становятся основанием для прекращения действия деклараций о соответствии на зерно. Так, с начала 2023 года Управлением Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям признаны недействительными 147 деклараций, зарегистрированных с нарушением требований нормативных документов. Аналогичный статус деклараций отражен и на сайте Росаккредитации.

Например, в октябре факты недостоверного декларирования зерна были выявлены у таких хозяйствующих субъектов Новосибирской области, как ООО «Киндор», ООО «Сибирский», ЗАО «Крутишинское», ГБПОУ НСО «Кочковский межрайонный аграрный лицей», К(Ф)Х «Заимка», КХ Плескач Сергей Александрович, ИП глава К(Ф)Х Глагольев Н.И.

В Томской области — это ООО «КХ Победитель», ИП Франц С.В., ИП Рапана К.И., КФХ Сергеев И.Б., КФХ Турбуев Е.В.

При этом практически у всех товаропроизводителей допущены одинаковые ошибки.

Кроме того, за нарушения правил оформления СДИЗов во ФГИС «Зерно» выданы предостережения в адрес ООО «Г.Т.Р. Импорт и Экспорт», ЗАО «Степное» и ООО «Первая Крупяная Компания» из Новосибирской области, а также томским ООО «Заречное» и КФХ Турбуев Е.В.

В связи с тем, что за 10 месяцев текущего года в сравнении с аналогичным периодом 2022 года почти в 5 раз выросло количество отозванных Россельхознадзором деклараций, специалисты ведомства комментируют, на что следует обратить внимание.

Во-первых, основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими Порядок декларирования зерна являются Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее — Техрегламент), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 и Федеральный закон от 27.12.2002 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Закон).
Во-вторых, согласно ст. 2 Закона декларирование соответствия является одной из форм обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям Техрегламента, которым установлено, что зерно, выпускаемое в обращении на единой таможенной территории Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия;
В-третьих, исходя из ч.2 ст. 24 Закона и Техрегламента заявитель самостоятельно формирует доказательные материалы для подтверждения продукции, т.е. за всю информацию, указанную в декларации о соответствии, и исследования несет ответственность заявитель.

В этой связи хозяйствующим субъектам при декларировании зерна необходимо:
— проверять область аккредитации испытательных лабораторий и органов по сертификации, в которых они собираются проводить лабораторные исследования своей продукции;
— проверять перечень лабораторных исследований в протоколах испытаний согласно приложений 1-6 Техрегламента;
убедиться в достоверности информации правил регистрации декларации о соответствии и установленных процедур обязательного подтверждения соответствия выпускаемой продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза;
— предоставлять (загружать) справку о применении пестицидов изготовителям на сайт Росаккредитации в раздел «Декларации о соответствии», на основании которой должны проводиться лабораторные исследования на предельно допустимый уровень содержания остаточного количества пестицидов, применяемых при выращивании зерна.