На Сибирском агрофоруме 2025 представитель Россельхознадзора рассказала о нормативном регулировании отношений в области обращения побочных продуктов животноводства

6 ноября 2025 года на площадке Новосибирского Экспоцентра обсудили реализацию проектов, направленных на формирование «экономики замкнутого цикла» в АПК, возможностям и вызовам в этой сфере. Будучи включенным в повестку одного из главных агарных событий года, мероприятие собрало ярких представителей отрасли и науки для обмена опытом по вовлечению и использованию отходов АПК, в том числе путем производства органо-минеральных удобрений и мелиорантов.

Интересы Сибирского межрегионального управления Россельхознадзора представили заместитель Руководителя Андрей Стуканов и начальник отдела государственного ветеринарного надзора и лабораторного контроля Надежда Никулина, поскольку на ведомство возложен контроль за обращением побочных продуктов животноводства в рамках федерального государственного ветеринарного надзора и федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельхозяйственного назначения.

В своём выступлении Надежда Ивановна напомнила участникам об актуальности норм Федерального закона от 14.07.2022г. № 248 «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», отметив, что он регулирует обращение с таким ППЖ, как навоз и помёт, чтобы повысить эффективность их использования в сельском хозяйстве и предотвратить их обращение в отходы. Также Закон устанавливает, что при соблюдении требований, ППЖ не признаются отходами, освобождая производителей от лишних обязанностей, связанных с отходами. Однако при нарушении требований к обращению ППЖ, они признаются отходами.

Важной границей является то, в каком случае навоз и помёт будут считаться отходами, а в каком – побочным продуктом животноводства. При этом аграрий самостоятельно относит эти вещества к ППЖ или отходам, в обязательном порядке ежегодно уведомляя о принятом решении Россельхознадзор не позднее 31 декабря текущего календарного года.

А в случае не направления уведомления, деятельность подлежит контролю уже сотрудниками Росприроднадзора в рамках законодательства об отходах производства.

Форма уведомления о ППЖ и образец заполнения размещены на сайте Россельхознадзора. 

Спикер остановилась на том, что основным нарушением является отсутствие специализированных площадок, а затем подробно осветила требования к хранению, обработке и переработке ППЖ, для которых должны быть предусмотрены специально оборудованные сооружения или места, предназначенные для хранения и (или) обработки, переработки ППЖ, в том числе навозохранилища, пометохранилища.

При этом обработанный ППЖ не должен содержать патогены, болезнетворные микроорганизмы и паразиты. Контроль содержания нормативов необходимо осуществлять в аккредитованной лаборатории до внесения или реализации партии.

Поскольку заключительным этапом обращения с побочными продуктами животноводства в большинстве случаев является их внесение в почву сельскохозяйственных угодий, то важно соблюдать необходимое расстояние — это не менее 300 метров от границ жилой застройки, которые определяются по границам земельного участка, предназначенного для жилой застройки.

Стоит отметить, что при обсуждении одного из проблемных вопросов отрасли участники мероприятия – хозяйствующие субъекты, представители научных организаций и отраслевых союзов, министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области – были едины во мнении о необходимости выработки концептуально новых технологических решений, позволяющих привести аграриев к эффективному использованию сельскохозяйственных отходов.