Ответственное декларирование зерна – надёжный фактор его качества и безопасности

На сегодняшний день, обеспечение безопасности пищевых продуктов является приоритетной задачей, поскольку определяет здоровье нации, ее развитие и благополучие. В этой связи зерно, будучи стратегическим видом продовольствия не только в России, но и во всем мире, а также его качество и безопасность выступают важным и обязательным объектом государственного регулирования и контроля.

В Российской Федерации с 1 июля 2013 года действует Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», устанавливающий предельно допустимые уровни, предъявляемые к зерну, среди которых остаточное количество пестицидов, микотоксинов, допустимое значение вредных примесей в зерне, уровни зараженности вредителями и прочие показатели. Каждая партия зерна, поставляемого в обращение на территории ЕАЭС, должна сопровождаться декларацией о соответствии и протоколами испытаний, на основании которых эта декларация принята, справкой о применении пестицидов, которые использовались в процессе выращивания и хранения.

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» специалисты Россельхознадзора на постоянной основе проводят контрольные мероприятия, в ходе которых зачастую выявляются факты недостоверного декларирования зерна. При этом мероприятия проводятся без взаимодействия в виде мониторинга, то есть посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований .

С начала 2024 года инспекторами Управления Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям было признано недействительными 63 декларации о соответствии. Основаниями для прекращения действия 37 деклараций, оформленных на территории Новосибирской области, и 26 – на территории Томской области стали нарушения требований вышеуказанного регламента.

Так, хозяйствующие субъекты, в том числе, юридические лица, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, проводили исследования на неполный перечень показателей безопасности. Например, отсутствовали исследования на токсичные элементы, микотоксины, пестициды, зараженность вредителями, загрязненность мёртвыми насекомыми-вредителями, вредные примеси.

Кроме того, у отдельных изготовителей зерна в протоколах испытаний отсутствовала информация о проведении исследований на остаточное количество пестицидов, применяемых при выращивании.

При оформлении декларации о соответствии товаропроизводителям зерна необходимо предоставлять (загружать) справку о применении пестицидов на сайте Росаккредитации в разделе «скан-копии документов», на основании которой должны проводиться лабораторные исследования.

Учитывая, что в настоящее время при выявлении нарушений акцент смещен на профилактическую работу с аграриями, специалисты ведомства направили в адрес нарушителей предостережения с разъяснением актуальных требований законодательства.