За 12 месяцев 2024 года Россельхознадзор признал недействительными 314 деклараций на зерно, оформленных кемеровскими, новосибирскими и томскими аграриями

В связи с часто встречающимися случаями оформления деклараций на зерно и продукты переработки зерна с нарушением процедур обязательного подтверждения ее соответствия специалисты Россельхознадзора регулярно проводят мониторинг сведений, размещенных на сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация). Здесь же можно проверить и информацию о наличии обязательных исследований, проведенных в аккредитованных испытательных лабораториях в целях декларирования.

С января по декабрь 2024 года при проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия специалисты Россельхознадзора признали недействительными 314 деклараций о соответствии на зерно, из которых 152 была оформлена на территории Новосибирской области, 83 — в Кемеровской области — Кузбассе и 79 — в Томской области.

В каждом из случаев основанием для отзыва стало выявление факта недостоверного декларирования соответствия зерна по одной или одновременно нескольким причинам:
— не проведение исследований на остаточное количество действующих веществ пестицидов, применяемых при выращивании зерна, в том числе на обязательные показатели безопасности (пестициды, микотоксины, вредные примеси, действующие вещества пестицидов и т.д.);
— не проведение лабораторных исследований в соответствии с перечнем действующих веществ пестицидов по приложению 6 ТР ТС 015/2011 при отсутствии справки на сайте Росаккредитации и отсутствии информации во ФГИС «Сатурн» о примененных пестицидах, а также отсутствие исследований на содержание остаточного количества некоторых действующих веществ, информация о применении которых размещена во ФГИС «Сатурн»;
— нарушение требований Правил регистрации деклараций о соответствии (отсутствует наименование продукции; не указаны срок действия декларации о соответствии, код ОКПД 2 вида продукции, адрес электронной почты заявителя, телефон или адрес электронной почты индивидуального предпринимателя — изготовителя продукции и прочее);
— проведение исследований по методам, не установленным ТР ТС 015/2011 либо по утратившим силу документам; а также неверное указание допустимых уровней нормируемых показателей;
— превышение задекларированного объема партии зерна фактическому наличию такого объема у изготовителя.

Так, например, в Томской области 19 декабря 2024 года установлены признаки нарушения,  допущенные ООО «Заречное» при декларировании на пищевые цели 1 000 тонн рапса урожая текущего года. При этом согласно статистической отчетности «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» (форма № 2-фермер) урожай рапса в весе после доработки составил 777,58 тонн, следовательно, заявителем декларации ООО «Заречное» не соблюдена полная процедура оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».

В Новосибирской области 20 декабря 2024 года наглядным примером нарушения установленных процедур обязательного подтверждения соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и права Евразийского экономического союза стало выявление деклараций о соответствии в ходе анализа общедоступных сведений, размещенных на сайте Росаккредитации. ИП Ловцов А.В. из Куйбышевского района зарегистрировал 2 декларации о соответствии на серийный выпуск зерна пшеницы, предназначенной на пищевые цели, в отсутствие лабораторных исследований предельно допустимых уровней содержания действующих веществ пестицидов, используемых при выращивании зерна согласно требований пункта 3 статьи 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».

Учитывая, что не проведение тех или иных исследований может привести к угрозе причинения вреда жизни и здоровью человека, Сибирское межрегиональное управление Россельхознадзора признало недействительными декларации, оформленные с нарушениями, и разместило сведения на сайте Росаккредитации. Наряду с этим в адрес хозяйствующих субъектов, нарушивших требования технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», выданы предостережения в целях предотвращения нарушения обязательных требований в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна.